本文為《智能與賦能：中國外語教育數(shù)字化展望》一書第一章節(jié)選（三）。本文作者應邀參與該書編寫，負責政策篇文稿撰寫。該書已于2022年12月由外語教學與研究出版社正式出版。
教育信息化建設進展
我國教育信息化已經(jīng)走過多個階段：三十多年前的建設內(nèi)容是國家和學校在硬件方面投入，建立計算機實驗室，有了簡單輔助教學的文件處理設備；二十多年前，國家建設中國教育和科研計算機網(wǎng)，學校建設校園網(wǎng)并聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)，信息技術逐步應用于部門管理，如教學教務管理、科研、人事、后勤等；現(xiàn)在是整合和統(tǒng)一管理，信息化在教學、科研和管理中應用作用日益凸顯。下一步是信息技術與教育教學的深入融合。
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（一）教育信息化建設發(fā)展歷程
20世紀80年代，教育信息化概念在校園逐漸出現(xiàn)。個人計算機應用興起，電子郵件在大學中開始啟用，受網(wǎng)絡速度的限制，用戶只能發(fā)送簡短的信息。90年代中期，互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器誕生，人們開始上網(wǎng)絡查詢資料。由于技術和資金的限制，當年的管理系統(tǒng)軟硬件水平都比較低，經(jīng)過40多年的發(fā)展，如今在性能配置上已大幅改善了。
進入20世紀90年代，校園網(wǎng)絡建設成為教育信息化的重點。個人計算機的逐漸使用推動了局域網(wǎng)絡的發(fā)展。1990年，由于交換技術的出現(xiàn)，局域網(wǎng)技術發(fā)展突飛猛進。1994年，“中國教育和科研計算機網(wǎng)（CERNET）示范工程”成為國內(nèi)第一個采用傳輸控制協(xié)議/網(wǎng)際協(xié)議（Transmission Control Protocol/Internet Protocol，TCP/IP）的公共計算機網(wǎng)；90年代中后期，高校普遍進入校園網(wǎng)絡建設時期，一些學校成立專門的網(wǎng)絡中心或信息中心推進學校的網(wǎng)絡化進程；到90年代末，全國約有500余所高校建設了自己的校園網(wǎng)絡。
應用模式從單機應用走向局域網(wǎng)建設，應用建設逐漸從80年代的單機時代走進了文件服務器時代。為了降低系統(tǒng)的通信開銷，教學課件以單機應用為主，且計算機、語言學習類相關課程較多。
2000年左右，由于互聯(lián)網(wǎng)和信息技術的進一步發(fā)展和普及，數(shù)字校園的概念進入我國，典型應用是“校園一卡通”。它是數(shù)字化校園的重要組成部分，主要具有綜合消費、身份識別、金融服務、公共信息服務等功能。整個系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)、學校原有的各個管理系統(tǒng)和學校信息中心系統(tǒng)銜接，并為學校潛在管理信息系統(tǒng)預留合適的接口，在項目完成后隨時為學校增加其他管理系統(tǒng)接口提供必要的協(xié)助[1]。校園智能卡的推廣使用極大方便了學生、教工的生活，并與學校其他信息基礎設施相配合，促進校園信息化管理水平的提高[2]。
當前，進入大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)在輔助決策和驅(qū)動業(yè)務中的作用日益凸顯。校園數(shù)據(jù)作為學校重要資產(chǎn)要為教育教學服務，為學校領導決策、部門業(yè)務協(xié)同、師生服務提供有力支撐，但現(xiàn)實是校園數(shù)據(jù)發(fā)揮不了應用的效益。要通過數(shù)據(jù)治理，切實提高學校數(shù)據(jù)資產(chǎn)的質(zhì)量，依托數(shù)據(jù)治理成果，結合高校教學、科研、管理、服務等各類場景開展數(shù)據(jù)應用建設。
數(shù)據(jù)治理目標包括：形成清晰數(shù)據(jù)地圖，盤活學校數(shù)據(jù)資產(chǎn)；實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)共享，提高業(yè)務協(xié)同能力；優(yōu)化師生服務質(zhì)量；建設數(shù)據(jù)應用中心，提升自主建設能力。遵循的治理原則包括：源頭治理、全域治理、機制治理；建設公共數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)全校統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換與共享平臺。在學校管理工作中，讓數(shù)據(jù)發(fā)揮價值，既可以全面掌握學生的學習及思想動態(tài)，為其提供精準的、更具針對性和個性化的教育，又可以幫助管理人員制定更加科學、合理的制度，提升高校的管理水平，服務學生精細化管理。
（二）教育信息化建設發(fā)展趨勢
以光纖到終端的局域有線網(wǎng)+5G無線網(wǎng)絡+傳感器網(wǎng)絡融合的校園網(wǎng)絡已經(jīng)成為發(fā)展趨勢。以光纖為主干的網(wǎng)絡具有帶寬高和性能穩(wěn)定的優(yōu)勢，光纖到教室、實驗室、辦公室等場所可實現(xiàn)高速有線網(wǎng)絡。5G融合校園網(wǎng)充分利用5G移動網(wǎng)絡的優(yōu)勢，實現(xiàn)眾多移動終端的接入。將有線、無線融合統(tǒng)一，服務在線教育、遠程互動等教育場景，滿足應用對網(wǎng)絡帶寬和延遲所提出的要求。
融合校園網(wǎng)的無線WiFi網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)為各種智能應用提供數(shù)據(jù)采集，包括身份的智能識別與管理、教學設備智能監(jiān)控與管理、實驗室和實驗設備智能管理、智能安防、門禁智能管控和食堂就餐消費的智能管理等。
計算環(huán)境承載著校園種類繁多的應用，是教育信息化的心臟，目前基本上是由學校自建的私有云承載計算服務。未來學校智慧校園網(wǎng)將是一個龐大的復雜系統(tǒng)，在建設智慧校園網(wǎng)的過程中，不得不考慮基礎設施與軟硬件的投入與運行成本、數(shù)據(jù)運行的效率及安全、數(shù)據(jù)存儲的便利及可靠等一系列問題。
進入21世紀以來，信息技術快速融入人類社會的工作、學習、生活等各個領域，包括知識工程、專家系統(tǒng)、語音識別、視頻識別、語義分析、情感計算、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等眾多領域的智能技術。智能化應用是一個重要的方向，高校是智能應用的重要場景。
教育信息化與教育教學融合發(fā)展，構建智慧教育新生態(tài)是建設目標。構建一張安全可控的高速“泛在網(wǎng)絡”，一個開放共享的“教、學、評、研、管”網(wǎng)絡空間，一體化治理的數(shù)據(jù)平臺和一批管、教、服融合的智慧應用，實現(xiàn)基礎設施現(xiàn)代化、管理服務便捷化、數(shù)據(jù)服務智能化、運維服務專業(yè)化。
（三）教育信息化建設取得重大進展
基礎設施顯著改善。通過中國教育和科研計算機網(wǎng)主干網(wǎng)擴容升級，在電信等部門支持下，“三通”取得實質(zhì)進展，“寬帶網(wǎng)絡校校通”為各級各類學校提供基本的信息化教學條件；“優(yōu)質(zhì)資源班班通”使教師在教學過程中可便捷獲取數(shù)字教育資源；“網(wǎng)絡學習空間人人通”為教師、學生、學校普遍開通網(wǎng)絡空間。
應用場景不斷擴大。信息化教學與管理應用漸成常態(tài)，“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的信息化教學新常態(tài)已基本形成，“教師主人翁、課堂主陣地、教研主渠道”的新格局逐步成熟。教育管理公共服務平臺已全面應用，全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)已采集2.46億學生信息，覆蓋1500多萬教師的全國教師管理信息系統(tǒng)正式投入使用。全國師生網(wǎng)絡學習空間開通數(shù)量超過1億個，近半數(shù)的教師應用網(wǎng)絡學習空間開展教學和科研。
教育教學資源供給服務能力快速提升。2022年3月上線的國家智慧教育平臺運行國家中小學智慧教育平臺、國家高等教育智慧教育平臺、國家職業(yè)教育智慧教育平臺、國家24365大學生就業(yè)服務平臺，匯集各學段、各類教育教學要素的大規(guī)模優(yōu)質(zhì)資源和服務應用。國家智慧教育平臺的上線是教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動取得的階段性成果，豐富了優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源供給渠道，創(chuàng)新了供給模式，提升了教育資源公共服務水平，有助于進一步縮小“數(shù)字鴻溝”，推動實現(xiàn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
教師信息化教學能力穩(wěn)步提升。通過“國培計劃”，大量中小學教師受到培訓，提升了信息技術應用能力、學科教學能力和專業(yè)自主發(fā)展能力。教師信息技術應用能力、校長信息化領導力標準形成并開始實施[3]。
參考文獻：
[1]金紅軍，陳健．基于一卡通大數(shù)據(jù)研究的學生行為分析[J]．數(shù)字技術與應用，2019，37（4）：235-236.
[2]張朋飛. 一種校園一卡通的便攜式收納置：CN214258226U[P]．2021-09-24.
[3]曾彩紅. 師范生信息化教學技能實訓環(huán)境及項目的設計研究[D]．金華：浙江師范大學，2016
