就在今天國(guó)家發(fā)改委和住建部聯(lián)合印發(fā)的長(zhǎng)三角城市群發(fā)展規(guī)劃中，明確提到了這一點(diǎn)。

規(guī)劃是這么說(shuō)的：提升上海全球城市功能。按照打造世界級(jí)城市群核心城市的要求，加快提升上海核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合服務(wù)功能，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，發(fā)揮浦東新區(qū)引領(lǐng)作用，推動(dòng)非核心功能疏解。

最晚2030年，上海將完全與紐約倫敦看齊

上海的核心功能是什么？就是做世界級(jí)城市群的核心城市，做全球城市。再直白點(diǎn)說(shuō)，就是：

全球移民目的地！

所有與做“全球城市”無(wú)關(guān)的功能，通通都要遠(yuǎn)離上海。對(duì)標(biāo)紐約、倫敦，他們有的，上海必須有；他們沒(méi)有的，送給南京杭州合肥。

到了這一步，小英君似乎明白了。北京要疏解“非首都”功能，上海要疏解“非全球城市”功能，未來(lái)中國(guó)的兩個(gè)超級(jí)大都市，北京是中國(guó)的首都，上海是世界的上海。

規(guī)劃的近期目標(biāo)的2020年，遠(yuǎn)期目標(biāo)是2030年，最晚也就14年時(shí)間，上海將完全與紐約、倫敦等全球城市看齊。

選人！選人！還是選人！

那么這個(gè)全球城市功能到底是什么呢？哪些是“非全球城市功能”？

具體來(lái)說(shuō)是對(duì)全球戰(zhàn)略性資源、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性通道的占有、使用、收益和再分配。這都是上海目前的努力方向。

未來(lái)除了做金融中心、貿(mào)易中心和航運(yùn)中心，以新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)，是上海所歡迎的。

相比低端的、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，高耗能高污染的工業(yè)，都應(yīng)該遠(yuǎn)離上海，實(shí)際上他們也正在加速滾出，為什么呢？

因?yàn)楦叻績(jī)r(jià)！

從某種意義上說(shuō)，高房?jī)r(jià)其實(shí)幫助了上海轉(zhuǎn)型，上海無(wú)論是戶(hù)口政策，各種公共服務(wù)政策還是房?jī)r(jià)，其實(shí)都是在“選人”，選擇高知識(shí)、高收入的精英人群，而且這種選擇是面向全球的。

這個(gè)城市未來(lái)還會(huì)有窮人嗎？規(guī)劃里面特別提到了，上海要推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整人口存量、以功能疏解調(diào)控人口增量。什么意思？

通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)淘汰出去一批人。

不僅如此，還要探索建立戶(hù)籍人口有進(jìn)有出、雙向流動(dòng)的新機(jī)制。

這下子玩大了，意思是即使是上海戶(hù)籍人口，也有“有進(jìn)有出”的可能。

目前來(lái)看，上海顯然還不滿(mǎn)足選人的效果。

規(guī)劃里特別提到，目前長(zhǎng)三角城市群發(fā)展的突出矛盾，首先在于上海全球城市功能相對(duì)較弱。與紐約、東京、倫敦等全球城市相比，落戶(hù)上海的世界 500 強(qiáng)企業(yè)總部?jī)H為紐約 10%，外國(guó)人口占常住人口比重僅 0.9%。

500強(qiáng)企業(yè)總部與紐約相比，還有90%的差距。紐約、倫敦這些地方，外國(guó)人口占比約為10%，上海還差得遠(yuǎn)。

上海要當(dāng)全球移民目的地，目前來(lái)看萬(wàn)里長(zhǎng)征才走了一小步。不成為全球移民目的地，怎么能叫全球城市呢？

上海目前只是國(guó)內(nèi)移民目的地，無(wú)論是公共服務(wù)還是城市管理水平，都比內(nèi)地很多地方高出一截，比如之前的失效疫苗事件，上海就沒(méi)有一例流入，因?yàn)樯虾５囊呙绻芾碇贫群芸茖W(xué)；比如最近的中環(huán)撞壞事故，專(zhuān)業(yè)人士就表示這恰好說(shuō)明中環(huán)的質(zhì)量好，不然不會(huì)是移位而是斷裂。

上海在這些關(guān)系民生的重大公共事務(wù)上都是說(shuō)一不二，非常講規(guī)則制度容不得胡來(lái)的，這恰恰體現(xiàn)上海的城市管理水平。這也是支撐上海高房?jī)r(jià)的一個(gè)隱性原因。

對(duì)標(biāo)全球城市，未來(lái)房?jī)r(jià)還有上漲空間

而作為全球城市，也預(yù)示著上海房?jī)r(jià)還有上漲的空間。很簡(jiǎn)單的道理，不說(shuō)別的，就是對(duì)標(biāo)倫敦和紐約。

目前來(lái)看，上海內(nèi)環(huán)核心區(qū)域房?jī)r(jià)相比略高于紐約，但低于倫敦。

倫敦的高房?jī)r(jià)世界著名，以至于每屆政客都將處理這個(gè)問(wèn)題作為拉選票的籌碼，結(jié)果呢？房?jī)r(jià)還是年年漲。所以有人一說(shuō)到上海的高房?jī)r(jià)就推給政府，說(shuō)是政府的陰謀，這一點(diǎn)小英君也是不敢茍同的。

很簡(jiǎn)單的常識(shí)，卻經(jīng)常被情緒所蒙蔽。高房?jī)r(jià)是所有世界級(jí)城市的通病，換一個(gè)角度來(lái)看，他們之所以為全球城市，房?jī)r(jià)也是一個(gè)衡量標(biāo)尺。

本質(zhì)上，還是資源的稀缺性。

比如倫敦已經(jīng)完全進(jìn)入到?jīng)]有增量建設(shè)土地的地步了，未來(lái)上海也是如此，每年涌入的精英人群對(duì)住房的要求得不到滿(mǎn)足，倫敦本地人面對(duì)高房?jī)r(jià)和一周幾千的高房租，只能選擇和父母住在一起。

據(jù)房地產(chǎn)網(wǎng)站Rightmove的數(shù)據(jù)，倫敦2015年一套房產(chǎn)的平均價(jià)格在55.6萬(wàn)英鎊（匯率1:9.4，約536萬(wàn)元人民幣），市中心房產(chǎn)的均價(jià)在140萬(wàn)英鎊（1316萬(wàn)元人民幣）。克萊普頓一處7平方米小公寓，即使它已被標(biāo)為“最廉價(jià)”的住房，售價(jià)依然高達(dá)7.9萬(wàn)英鎊（合10萬(wàn)歐元）。“絕望”、“逼瘋”和“另一個(gè)星球”常常被用來(lái)形容倫敦房?jī)r(jià)之高。

20世紀(jì)90年代末，倫敦房?jī)r(jià)是當(dāng)?shù)仄骄べY的5倍，現(xiàn)在則攀升到了10倍，且差距還在拉大。依此看，上海去年平均工資小6000，房子均價(jià)才3萬(wàn)，還是倫敦上個(gè)世紀(jì)的水平。

有研究結(jié)果也顯示，全球房?jī)r(jià)最貴的十個(gè)城市依次是摩納哥、香港、倫敦、紐約、悉尼、日內(nèi)瓦、新加坡、上海、巴黎和北京。上海、北京還排在這些全球城市的后面。

小英君想起前不久和一個(gè)上海的決策咨詢(xún)專(zhuān)家聊拿地的事情，他說(shuō)的是：

拿！市中心不超過(guò)25萬(wàn)一平的時(shí)候，拿！

買(mǎi)不起房，不是一件不道德的事，這世上沒(méi)有任何一個(gè)政府可以保證他的國(guó)民“居者有其屋”。如果有，那一定是把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的舊思維當(dāng)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新雞湯。

你要是一直喝這樣的雞湯，那你最終也會(huì)為上海所放棄。

不過(guò)，上海指了一條路——

引導(dǎo)人口向郊區(qū)、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和臨滬城市合理分布。

以上，是一個(gè)悲傷的故事。

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