上海市日前發布《民辦培訓機構設置標準》《營利性民辦培訓機構管理辦法》《非營利性民辦培訓機構管理辦法》，著眼減輕學生過重課外負擔，規范民辦培訓機構加。“一標準兩辦法”將從2018年1月1日開始實施。

上海提出，民辦培訓機構面向義務教育階段學生開展語文、數學、外語、物理、化學等與升學或考試相關的學科及其延伸類培訓(教學)活動，應當符合教育規律和未成年人身心發展特點，基于相關學段課程標準組織教學，嚴禁拔高教學要求，嚴禁加快教學進度，嚴禁增加教學難度。相關培訓不得妨礙未成年人正常休息，授課結束時間不得晚于20:30。

上海明確，面向義務教育階段學生舉辦語文、數學、外語、物理、化學等與升學或考試相關的學科及其延伸類競賽活動或等級測試等變相競賽活動，應當先經所在區教育部門備案后實施。嚴禁面向社會舉辦以小學生為參賽對象的語文、數學、外語等與升學或考試相關的學科及其延伸類競賽活動或等級測試等變相競賽活動。同時，嚴禁義務教育階段中小學校將學生奧數成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級測試等證書作為招生錄取的依據和參考。

上海規定，民辦培訓機構應加強消防、食品、公共衛生等安全管理，法定代表人是安全管理第一責任人，建立健全安全管理制度和應急預警處理機制，配備安全保衛人員。民辦培訓機構的辦學場所必須符合國家規定的消防要求此外，并取得相應的消防安全證明材料。

上海明確，民辦培訓機構應當開設并使用學雜費專用賬戶，按規定繳存學習保障金。從事義務教育階段與升學或考試相關的學科及其延伸類培訓的授課教師應當具備相應的教師資格證，應配備結構合理、數量充足的專兼職教師隊伍，專職教師數不得少于教師總數的1/4，單個教學場所(含教學點)的專職教師不得少于3人。所有教材均應遵守合法性合規性等承諾，并向審批機關備案。