今年的暑假是“雙減”政策落地后的第一個完整暑期，違規(guī)學科類培訓多轉(zhuǎn)為線上等更為隱蔽的形式進行，北京市海淀區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)做好暑假期間校外培訓機構(gòu)治理相關工作，加大對隱形變異學科類無證機構(gòu)的查處力度。
針對以“一對一”、“高端家政”、“眾籌私教”、“研學旅行”、“思維訓練”等名義開展學科類培訓的違規(guī)機構(gòu)，海淀區(qū)市場監(jiān)管局采取四項措施消除隱患，確保推動校外培訓機構(gòu)治理走深走實。
一是聯(lián)合摸排調(diào)研，把準變異形態(tài)，與區(qū)教委建立快速辨別認定機制。暑期伊始，該局聯(lián)合海淀區(qū)教委進行多次會商，通過投訴舉報、輿情監(jiān)測、網(wǎng)絡查找、暗訪咨詢等多種渠道進行摸排調(diào)研，按照教育部發(fā)布的《關于堅決查處變相違規(guī)開展學科類校外培訓問題的通知》要求，逐項列舉出7種隱形變異形態(tài)①，準確掌握轄區(qū)內(nèi)學科類培訓的變異形態(tài)，對出現(xiàn)的新情況、新問題，一案一函詢，將變異形態(tài)的主體、地點、時間、上課形式、課程內(nèi)容、收費形式、宣傳方式等要素特點詳盡如實向區(qū)教委反饋，以便及時科學辨別和認定。
二是開展重點區(qū)域巡查，壓實屬地責任。聯(lián)合市場監(jiān)管所對熱點區(qū)域開展了全時段多輪次的重點檢查，如黃莊地區(qū)、中關村地區(qū)、中關村西區(qū)、北下關地區(qū)、萬壽路地區(qū)等校外培訓機構(gòu)較集中的區(qū)域。同時，廣泛動員街道、居委會、社區(qū)、物業(yè)等力量明確屬地責任，充分利用網(wǎng)格化綜治體系開展巡查執(zhí)法。
三是提升執(zhí)法水平，強化基層監(jiān)管隊伍。這類培訓存在分散、隱匿、線索來源有限、形態(tài)變異需專業(yè)認定、證據(jù)難以保存、涉及聯(lián)合多個監(jiān)管部門等諸多痛點難點問題，面對 “監(jiān)管難”、“認定難”和“查處難”的“三難”情況，該局開展執(zhí)法人員“無證辦學案件辦理線上培訓課堂”，旨在提升執(zhí)法全員的業(yè)務水平，力求精準執(zhí)法、加大查辦力度。
四是嚴厲查處隱形變異違規(guī)違法行為。海淀區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員一旦發(fā)現(xiàn)學科類培訓隱形變異行為，立即責令其停止違法行為，拆除教學隔斷、清理教學教具、退租教室，并依據(jù)上述具體情況依法嚴厲查處。
下一步，海淀區(qū)市場監(jiān)管局將緊盯關鍵時間節(jié)點，壓緊壓實責任鏈條，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決防止違法違規(guī)培訓出現(xiàn)反彈。
